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6人の弁護士がこの記事に回答しています

痴漢が迷惑防止条例違反…痴漢の刑罰は?強制わいせつとの違いは?

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  • 痴漢(迷惑防止条例違反)で逮捕された主人…今後どうなるの?
  • 息子の痴漢は条例違反?それとも強制わいせつ

このようなご不安をお持ちの方へ。

今回は「痴漢(迷惑防止条例違反」)を特集します。

  • 条例違反になる行為類型
  • 条例違反の罰金・懲役
  • 条例違反の痴漢と強制わいせつ罪との違い
  • 条例違反の痴漢が逮捕されるまでの期間
  • 条例違反の痴漢が起訴されるまでの流れ

アトム法律事務所は、刑事事件に力を入れる法律事務所として発足し、はや10年を迎えました。

痴漢のお悩みに経験豊富な弁護士が回答します。

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1

痴漢を規制する「迷惑防止条例」とは?

Q1

「公衆に著しく迷惑をかける暴力的不良行為等の防止に関する条例」?

痴漢は・・・

  • 迷惑防止条例(公衆に著しく迷惑をかける暴力的不良行為等の防止に関する条例)の違反
  • 強制わいせつ罪(刑法第176条)

などに問われます。

「迷惑防止条例」とは・・・

公衆に著しく迷惑をかける行為を防止し、市民生活の平穏を保つことを目的として定められた条例の通称

です。

「迷惑防止条例」は、都道府県ごとに制定されています。

そのため、都道府県ごとに規制内容が異なることがあります。

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迷惑防止条例の沿革は?

昭和30年代後半

「公衆に著しく迷惑をかける暴力的不良行為等の防止に関する条例」として制定され始めました。

禁止される行為
粗暴行為(ぐれん隊行為)を中心に規制。
現在

現在では、「迷惑防止条例」という通称が一般的になっています。

名称の変遷は、禁止対象となる行為類型の広がったことが一因です。

禁止される行為
粗暴行為(ぐれん隊行為)
乗車券等の不当な売買行為(ダフヤ行為)
座席等の不当な供与行為(ショバヤ行為)
パチンコ賞品等の景品買い行為
押売り・客引き行為
ピンクビラ等の配布・掲示行為
痴漢・盗撮等の卑わいな行為
つきまとい行為 etc…

さて、次の項目では、「迷惑防止条例」内容を見ていきましょう。

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2

痴漢(迷惑防止条例違反)になる行為は?規定は?

Q1

公共の場所…衣服の上から触る・直接触る

ここでは、東京都の迷惑防止条例の規定を中心に確認します。

東京都の迷惑防止条例では・・・

公共の場所又は公共の乗物において、衣服その他の身に着ける物の上から又は直接に人 の身体に触れること

が規制されています。

たとえば・・・

  • 電車内で、被害者の太ももを触った
  • 公道上で、追い抜きざまに、被害者の胸を触った

というようなケースは、迷惑防止条例違反の痴漢になる可能性が高いです。

まとめると、次のとおりです。

痴漢の場所
公共の場所・公共の乗り物
痴漢の態様
・衣服や身に着ける物の上から人の身体に触る
・(衣服等を介さずに)直接に人の身体に触る

公衆に著しく迷惑をかける暴力的不良行為等の防止に関する条例(東京都)第5条第1項(1)参照

条文

何人も、正当な理由なく、人を著しく羞恥させ、又は人に不安を覚えさせるような行為であつて、次に掲げるものをしてはならない。

(1) 公共の場所又は公共の乗物において、衣服その他の身に着ける物の上から又は直接人の身体に触れること。

(2) (略)

(3) 前2号に掲げるもののほか、人に対し、公共の場所又は公共の乗物において、卑わいな言動をすること。

引用元:公衆に著しく迷惑をかける暴力的不良行為等の防止に関する条例(東京都)第5条第1項

Q2

改正で範囲拡大?

迷惑防止条例の改正は、話題になっています。

ただ、痴漢についてというよりは、盗撮に関連した改正が重要です。

盗撮(迷惑防止条例違反)については、こちらをご覧ください。

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Q3

触らない痴漢…「卑わいな言動」とは?

最近では、「エアドロップ痴漢」が話題になっていますよね。

「エアドロップ痴漢」とは・・・

携帯電話の無線通信機能を悪用して、わいせつ画像を送信する痴漢

です。

このように被害者に触らない痴漢でも、検挙されることがあります。

迷惑防止条例には、「卑わいな言動」を禁止行為とする条文があります。

「エアドロップ痴漢」は、「卑わいな言動」として条例違反に問われます。

卑わいな言動

条例違反になる

(例)エアドロップ痴漢

各地で、エアドロップ痴漢が検挙されています。

ニュース報道

電車内で女性のスマートフォンにわいせつ画像を送り付ける迷惑行為が相次いでいる。

(略)

大阪府では八月、四十代の男性会社員が府迷惑防止条例違反(卑わいな言動)の疑いで書類送検された。

(略)

兵庫県では七月、電車内で二十代女性にスマホを通じてわいせつ画像を送り付けたとして、県迷惑防止条例違反(卑わいな行為等の禁止)の疑いで三十代の会社員の男が逮捕された。

(略)

引用元:東京新聞2018年10月25日 夕刊(http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/list/201810/CK2018102502000262.html)

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痴漢(迷惑防止条例違反)の罰金・懲役は?

Q1

罰金50万円以下・懲役6か月以下

ここでは、痴漢の刑罰を整理します。

東京都の迷惑防止条例違反の痴漢の刑罰は・・・

6か月以下の懲役または50万円以下の罰金

です。

大多数の都道府県では、東京都と同じ刑罰です。

6か月以下の懲役または50万円以下の罰金
東京都・埼玉・千葉・愛知・大阪 etc…

公衆に著しく迷惑をかける暴力的不良行為等の防止に関する条例(東京都)第5条1(1)、同条例第8条1(2)ほか

Q2

(常習)罰金100万円以下・懲役1年以下

常習として「痴漢」をしたときは、さらに刑罰が重くなります。

常習として「痴漢」をした人の刑罰は・・・

1年以下の懲役又は100万円以下の罰金

です。

条文

次の各号のいずれかに該当する者は、6月以下の懲役又は50万円以下の罰金に処する。

(1) (略)

(2) 第5条第1項又は第2項の規定に違反した者(略)

引用元:公衆に著しく迷惑をかける暴力的不良行為等の防止に関する条例(東京都)第8条第1項

常習として第1項の違反行為をした者は、1年以下の懲役又は100万円以下の罰金に処する。

引用元:公衆に著しく迷惑をかける暴力的不良行為等の防止に関する条例(東京都)第8条第8項

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Q3

罰金と示談金の違いは?

「罰金」は、有罪のときに科される刑罰です。

加害者は、国に罰金を納付します。

これに対して、「示談金」示談に必要なお金です。

加害者は、被害者に対して示談金を支払います。

示談とは?
  • 「民事上の紛争」を、当事者の話合いで解決する手段のこと
  • 刑事事件の被害弁償に関する紛争は「民事上の紛争」になる
  • 加害者から被害者に示談金を支払う

「罰金」と「示談金」の違いを表に整理しました。

罰金と示談金の違い
罰金 示談金
内容 刑罰 示談に
必要
金額 1万円
以上
金額は
自由
支払い先 被害者

「示談金を支払うことで刑事事件が解決できた。」

このような表現がされることもあります。

示談金は、罰金とは違って刑事事件の終了を意味しません。

示談金で刑事事件を解決するとは、どのような意味なのでしょう。

「示談の成立・示談金の支払い」により、起訴されずに刑事事件が終了するというようなケースもあります。

これは、「起訴猶予」と呼ばれるものです。

起訴猶予を判断するのは、検察官です。

  • 被疑者の性格・年齢・境遇
  • 犯罪の軽重
  • 犯罪の情状
  • 犯罪後の状況

などの事情が、総合的に考慮されます。

「示談の成立」は、犯罪後の状況として考慮されます。

示談成立で不起訴になった場合、前科はつきません。

しかし、これに対して「罰金」は刑罰なので、「前科」がつくことになります。

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痴漢(迷惑防止条例違反)と【強制わいせつ罪】の違い

Q1

強制わいせつ罪とは?

成立要件は?

「強制わいせつ罪」とは・・・

  • 13歳未満の被害者に「わいせつな行為」をする
  • 13歳以上の被害者に、暴行・脅迫を用いて「わいせつな行為」をする

という犯罪です。

【強制わいせつ罪】成立要件は?
強制わいせつ罪
被害者の
年齢
13歳以上 13歳未満
被害者の
性別
男女問わない
手段 暴行
脅迫
行為 わいせつな行為

刑法第176条

強制わいせつ罪の刑罰には、罰金刑はありません。

懲役刑のみであり、比較的長期の有期懲役です。

刑罰は?

強制わいせつ罪の刑罰には、罰金刑はありません。

懲役刑のみであり、比較的長期の有期懲役です。

強制わいせつ罪の刑罰は・・・

6か月以上10年以下の懲役

です。

【強制わいせつ罪】刑罰は?
刑罰 6か月~10の懲役

刑法第176条

痴漢が強制わいせつ罪になるケースは?

強制わいせつ罪に問われる痴漢は、条例違反に比べて、悪質なケースが多いです。

強制わいせつの具体例
  • 無理やりキスをする行為
  • 胸を鷲づかみにする行為
  • 下着に手をいれて陰部を触る行為

強制わいせつ罪をほかの性犯罪の類型と比較してみます。

そうすると、中間的な位置にあるといえるでしょう。

性犯罪の類型比較
条例
違反
強制わ
いせつ
強制性
交等罪
行為 人の身体
に触る
わいせつ
な行為
性交
口腔性交
肛門性交
悪質性

2018年12月1日現在の情報です。詳しくは弁護士にお尋ねください。

「強制わいせつ罪」については、以下のリンクもご覧ください。

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Q2

条例違反との違いは?

条例違反との違いをまとめると・・・

  • 強制わいせつ罪のほうが、より悪質な痴漢行為が処罰される
  • 強制わいせつ罪のほうが、刑罰が重い

という違いがあります。

【対比】条例違反と強制わいせつ
条例違反 強制わいせつ
痴漢の態様 軽微 悪質
刑罰の重さ 軽い 重い
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痴漢(迷惑防止条例違反)で警察に逮捕?起訴までの流れは?

Q1

逮捕されるまでの期間は?

逮捕されるまでの期間は、さまざまです。

現行犯逮捕が多い?

痴漢をした犯行現場で逮捕されてしまう人もいます。

ニュース報道

女子高校生に痴漢をしたとして、神奈川県警厚木署は4日、同県迷惑行為防止条例違反容疑で、(略)容疑者(略)を現行犯逮捕した。

引用元:産経ニュース2018.12.4 17:51(https://www.sankei.com/affairs/news/181204/afr1812040021-n1.html)

痴漢は現行犯逮捕が多いといわれています。

ただ、後日逮捕されないわけではありません。

後日逮捕の可能性も?

後日逮捕されるとしても、「痴漢事件から〇〇日後に逮捕される」「〇ヵ月後に逮捕される」などと、一律に言い切れるものではありません。

過去の受任案件では、

  • 痴漢事件から約2週間後に逮捕
  • 痴漢事件から約1ヵ月後に逮捕

というケースもあります。

痴漢の後日逮捕については、以下のリンクもあわせてご覧ください。

さて、痴漢が後日逮捕される可能性があるとして、

後日逮捕の可能性いつまで続くのか?

気になるところです。

この目安となるのが、「公訴時効」です。

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Q2

時効は?(条例違反は3年)

痴漢の「公訴時効」について確認していきましょう。

「公訴時効」とは・・・

事件発生から一定の時効期間が経過すると、起訴されなくなる

という時効制度です。

時効期間は、法定刑の重さなどを基準に、刑事訴訟法に規定されています。

痴漢の時効期間を整理しました。

痴漢の公訴時効
迷惑防止条例の違反 3
強制わいせつ罪 7

*刑事訴訟法第250条第2項第6号
**刑事訴訟法第250条第2項第4号

「痴漢の時効」については、以下のリンクもご覧ください。

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Q3

起訴までの流れは?

痴漢の逮捕から起訴までの流れは?

「痴漢の逮捕から起訴までの流れ」については、以下のリンクをご覧ください。

痴漢は親告罪ではない!起訴に刑事告訴は不要

従来、「性犯罪は親告罪である」というイメージが強かったと思います。

条例違反の痴漢は、親告罪ではありません。

強制わいせつ罪についても、刑法改正によって親告罪ではなくなりました。

したがって、痴漢は親告罪ではありません。

親告罪の場合、被害者などの刑事告訴が起訴の条件とされます。

つまり、

親告罪は、被害者などの刑事告訴がなければ、起訴されない

ということです。

しかし、痴漢は親告罪ではないので、刑事告訴は起訴の条件とされません

まとめ
  • 痴漢は親告罪ではない
  • 被害者などの刑事告訴は、起訴の条件にならない
用語解説
親告罪
有効な「刑事告訴」が、起訴の条件とされる犯罪。
刑事告訴
①犯罪事実を捜査機関に申告し、
②犯人の処罰を求める意思表示をすること。

示談成立で、痴漢の起訴を回避できる可能性もあります。

「痴漢の示談」については、以下のリンクもあわせてご覧ください。

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痴漢(迷惑防止条例違反)の逮捕・起訴でお悩みの方は今すぐ弁護士相談へ

Q1

東京・千葉・大阪・名古屋・福岡etc…24時間無料相談

  • 痴漢(迷惑防止条例)の逮捕で悩んでいる
  • 強制わいせつか、条例違反になるか気になる

このようなお悩みをお持ちの方へ。

アトム法律事務所では、刑事事件の弁護士相談窓口を設置しています。

お問い合わせ・相談ご予約の受付時間は・・・

  • 24時間365日
  • 深夜・早朝・土日・祝日

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「弁護士事務所まで足を運ぶ緊急性はなけれど、ちょっと聞いてみたいことがある」

このような方も、ぜひご利用ください。

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まとめ

迷惑防止条例違反の痴漢の場合、示談で不起訴になる可能性も期待できます。

ご相談の時期が早ければ早いほど、示談交渉にかけられる時間も多くなり、示談成立の可能性が高まります。

じっくり示談交渉をすすめるためにも、早期にご相談ください。

痴漢について詳しく知りたい方は、関連ページもあわせてご覧ください。

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